承包公交线路经营权的各方如何纳税

　　【问题】

　　国有公交公司为缓解资金压力，将部分公交线路与其他企业合作经营。合作方向公交公司每月缴纳一定数额的利润、公交公司内部员工的“五险一金”及其他费用后，取得公交线路几年的经营权。合作方取得经营权后，采取向社会人员发包的形式，由社会承包人员自行购置车辆参与线路运营。社会承包人员需要在运营前向合作方交纳一定数额的线路费，并在运营中每日交付一定额度的任务款。

　　请问对于此项业务，公交公司收取的固定利润是否缴纳营业税？合作方向承包人收取的线路费和任务款是否缴纳营业税？

　　【解答】

　　《营业税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。

　　《营业税暂行条例实施细则》第二条规定，条例第一条所称条例规定的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务（以下称应税劳务）。

　　《营业税暂行条例实施细则》第十一条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。

　　根据上述规定，公交线路经营权不属于营业税征税范围。对于承租、承包或挂靠方式从事运营业务的应税行为，应区分情况按上述规定确定纳税人。