股权转让案中的税收政策运用
随着股权转让业务的增多，如何正确理解和运用税收政策，也成为税务和企业人员必须面临的一道课题。
股权转让和资产转让涉及的税收政策，两者大相径庭，但是，在法律、法规中，对股权和资产的界定与区分并不是十分清晰，容易使人产生理解上的偏差，进而影响 到税收政策能否正确执行。笔者从一起股权转让案件入手，浅谈一下在实践操作中，如何正确看待和运用股权转让业务中的一些税收政策。
案情简介
新疆W煤业有限公司（以下简称W公司）成立于1999年12月31日，注册地新疆维吾尔自治区X市A县，经营范围为煤炭开采及销售。该公司的主要资产包括洗煤厂房、设备等，股东为甲某、乙某，其中甲某持股55%，乙某持股45%。
2010年4月，甲某、乙某（转让方）和B公司（受让方）签署《股权转让协议书》，以总价73423万元的转让价格，向B公司转让W公司（目标公司）100%股权。在《股权转让协议书》中，包括以下内容：
转让价款支付：股权转让价款采取分期付款方式，在《股权转让协议书》签字生效后十日内，受让方向转让方支付股权转让价款人民币20123万元，剩余价款在X市有关部门出具目标公司股东及股比等确认文件后三日内，全部支付给转让方。
股东变更及股权过户：在省政府相关部门批文下发，且受让方向转让方全额付清股权转让价款后，由转让方配合受让方办理股东变更及股权过户的有关手续。
债权债务：《股权转让协议书》签署前，公司债权债务由转让方负责和承担，签署后，债权债务由重组后的公司负责和承担。
职工安置：协议签署前的公司正式职工和转业军人，由重组后的公司继续录用，并依法妥善安置。
税款缴纳：本次股权转让产生的税费，包括但不限于所得税、印花税等，均由受让方承担，并负责向主管税务部门缴纳，因此产生的一切经济和法律责任也由受让方承担。
在《股权转让协议书》签署后，W公司相应修改了公司章程。而B公司在协议书签订后的三年时间里，也陆续支付完股权转让价款。这期间，在2011年底，尽管B公司仅支付了部分款项，W公司还是按照合约，到工商部门办理了股东变更登记。
对这起股权转让案件，A县地税局在处理中，出现了两种不同的意见：一种认为，本次交易的实质为资产转让，应当缴纳营业税和个人所得税、印花税等；另一种认为，本次交易属于正常的股权转让，不用征收营业税。最终，A县地税局采用了第二种意见，未征收营业税。
股权转让和资产转让的区别
在《财务部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）中，给出了股权收购和资产收购的定义：股权收购，是指一家企业购买另一家企业的股权，以实现对被收购企业控制的交易。资产收购，是指一家企业购买另一家企业实质经营性资产的交易。
两者的主要区别在于：①转让标的不同。股权转让的标的是目标公司的股权；资产转让的标的是目标公司的实质经营性资产。②转让方不同。股权转让的转让方是目标公司的原股东；资产转让的转让方是目标公司。③转让程序不同。股权转让涉及目标公司股东变化需经工商变更程序；资产转让不涉及目标公司股东变化，不需经工商变更程序。
