新增固定资产投资审计是在原有的固定资产投资的基础之上,对由于技术改造项目投资新增加的固定资产进行审计。主要是以新增固定资产投资即技术改造项目等全过程各阶段的运作为主线,参与固定资产投资项目全过程管理,运用现代审计技术对投资项目全过程的经济活动进行审查、监督,实施以一贯之的审计保证和服务:
1.以“参与合作式”的新型工作方式为纽带,加强各个环节的协调;
2.以效益审计为主要内容,在共同实现技改项目质量、工期、效益三大目标中产生联动效应,以合理的投资,确保投资项目的顺利进行,取得最佳投资效益。
存在问题及更改措施
1.新增固定资产投资审计的深度不够。现开展的新增固定资产投资审计的重点放在工程合同的签订、工程结算及工程决算上,对内部控制制度接口部位管理以及投入产出和有效回报的审计没有涉及。
2.审计的规范化建设不完善。由于目前尚未形成内部审计有关投资审计的系统化操作规程,各内部审计部门都是在积极探索的基础上,根据审计工作经验及审计效果,根据有限的工程结算及经济合同审计规范进行操作,没有形成一套完整规范的理论体系,给实际审计工作造成一定不便。
新增固定资产投资审计是全过程跟踪审计,在实施新增固定资产投资审计时要不断向新的工作理念延伸,积极推行参与式的审计策略,在整个审计过程应注意维系良好的外部环境,共同分析错误、实际问题及潜在影响,共同探讨改进的可行性及应采取的措施,多用建设性的语言。
在内部控制制度方面,抛弃传统方法中忽视接口管理的弊端,在管理的各个接口部位建立严密的管理制度,将全过程整合成一个有机的运行链条,提高新增固定资产审计的工作效率;建立和完善适应内部投资审计的法规和制度,以适应现代内部审计不断发展的要求;以审计报告为载体,提升审计工作的质量和作用;转变观念,推进内部审计的发展,更好的发挥内部审计的动态监督、管理控制、全面服务的作用。