定额纳税户为什么还要补税

问：一个从事副食品经营的个体工商户，2000年初税务部门核定的月营业额为3000元，该个体工商户按月足额缴纳。2000年10月中旬，税务机关在开展个体户税收专项检查中，他们根据填开发票存根联的总额，查补1998年1月-9月还应补缴税款和滞纳金1980元，请问缘由？

　　答：1997年6月19日国家税务总局颁布了《个体工商户定期定额管理暂行办法》，该办法规定那些生产经营规模小、又确无建账能力的个体工商户，经主管税务机关审核，并报经县级以上税务机关批准可以暂不建账，对其税款的征收采取定期定额征收办法。该办法第15条规定：定期定额户在核定期内的实际经营高于税务机关核定定额20%以上的，要及时向主管税务机关申报调整定额，否则按偷税处理。县税务部门根据实际月经营收入高于税务部门年初核定的营业额，而又没有申报调整定额，故此，被税务机关查补税款和罚款是有文件规定的。