问：老师，您好。
层层转包的工程，每个纳税人都要求提供完税证明，如何征税？疏通下水道，应按什么行业征税？
谢谢！！！
答：根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定，在中华人民共和国境内提供建筑业劳务的单位和个人，为建筑业营业税的纳税人。建筑安装业务实行分包或转包的，以总承包人为扣缴义务人。税法把总承包人规定为营业税的扣缴义务人，即总承包人除缴纳自己的应纳营业税之外，还要为转包单位代扣代缴营业税。转包单位凭总承包人转来的代扣税款凭证就不再自行缴纳营业税了。层层转包的工程也应以总承包人为扣缴义务人。《营业税暂行条例》第五条第三款规定：“建筑业的总承包人将工程分包或者转包给他人的，以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额。”疏通下水道属于服务性的劳务，按服务业纳税。《营业税税目注释》规定：“服务业，是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务。”但如果是一个较大的工程项目，可申请按建筑业（修缮）纳营业税。《营业税税目注释》规定：“修缮，是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢复原来的使用价值或延长其使用期限的工程作业。”
