（1）资产：与企业会计"资产"概念比，突出"具有服务功能或预期能带来经济利益
（2）负债
（3）净资产：固定基金+结余
①基金特点：
基金是出资者提供，但其不具有剩余资产的要求权，只有资金使用的限制权-指定其用途；
基金是单位资产的基本来源。资产增值可使基金增加，单位收支结余，也使基金增加。
②基金是资财供给者提供的，会计主体用以执行公共事务、开展业务活动以及其他活动的基本资金来源
（4）收入
（5）支出
（6）结余：事业结余+经营结余
行政事业单位不以盈利为目的，其收支差额不具有经营成果的性质，只表示收入在使用以后的剩余，所以不设"利润"要素，而设"结余"要素。同时，行政事业单位的出资人不要求投资回报和回收，其所投入的资金不具有权益的性质，但要按规定用途使用，所以不设"所有者权益"要素，而设"净资产"要素。
同企业会计相区别，"净资产"和"结余"是行政事业单位会计特有的会计要素，其核算内容和会计处理程序都有自己的特点。
