黑龙江省财政厅 黑龙江省发展和改革委员会 黑龙江省工业和信息化厅 中国人民银行哈尔滨中心支行 黑龙江省审计厅
关于转发《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》的通知
各市(地)、县(市)财政局、发展和改革委、工业和信息化局、审计局、人民银行各市(地)中心支行、哈辖各支行：
现将《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》(财金〔2020〕5号，以下简称五部门《通知》)转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、进一步提高思想认识，强化责任担当
党中央、国务院和省委、省政府高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，把疫情防控作为当前工作的重中之重。各级财政、发展改革、工业和信息化、审计部门和人民银行各分支机构要认真贯彻习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署以及财政部等五部门《通知》要求，进一步提高认识、统一思想、坚定信心，进一步强化措施、完善机制、落实责任，切实做好疫情防控重点保障企业资金支持工作，全力服务保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应，为坚决遏制疫情蔓延势头，打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
二、进一步细化工作举措，切实做好疫情防控重点保障企业资金支持工作
(一)重点保障企业名单申报。省发展改革委、省工信厅对以下疫情防控重点保障企业实施名单制管理：生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重要医用物资企业；生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业；生产重要生活必需品的骨干企业；重要医用物资收储企业；为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。
符合上述条件的企业，向所在市县发展改革、工信部门提出申请。市县发展改革、工信部门审核汇总后报送省发展改革委、省工信厅。省属企业可直接向省发展改革委、省工信厅提出申请。省发展改革委、省工信厅审核汇总全省疫情防控重点保障企业名单，报国家发展改革委、工信部。国家发展改革委、工信部研究确定列入全国疫情防控重点保障企业名单。
对我省口罩、隔离服、防护服、医用酒精、消杀产品和电子测温仪等疫情防控急需物资生产企业，列入国家发展改革委、工信部确定的全国疫情防控重点保障企业名单并获得中央财政50%贴息支持的，省级财政按企业实际获得的新增流动资金贷款利率给予50%贴息支持；列入国家名单、而未获得中央财政贴息支持的，以及未列入国家名单、而列入我省疫情防控重点保障企业名单的企业贷款，由省级财政、工信部门按我省相关政策给予贴息支持。我省上述贴息政策期限自2020年1月1日起，至新型冠状病毒感染的肺炎疫情解除为止。
(二)专项再贷款管理。开发银行、进出口银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等9家全国性省级银行要按照中国人民银行专项再贷款的有关规定，支持列入全国疫情防控重点保障企业名单内企业提供优惠贷款。贷款利率上限为贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点。金融机构按照风险自担原则对名单内企业自主决策发放优惠贷款，贷后要监控重点企业不得将此信贷资金挪作他用，更不得用于转贷，并按照人民银行哈尔滨中心支行的有关规定按日报送报表及相关情况。
(三)中央财政贴息资金申请。对纳入国家发展改革委、工信部确定的全国疫情防控重点保障企业名单的我省企业，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的基础上，中央财政按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息支持，贴息期限不超过1年。贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。申请专项再贷款贴息的企业，凭借2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同、贷款发放凭证和贴息资金申请表(附后)，于5月15日前向所在市县财政部门申请贴息支持。市县财政部门审核汇总本地区贴息资金申请后，于5月20日前报送省财政厅，省属企业直接向省财政厅申请。省财政厅审核汇总贴息申请后，于5月31日前报财政部。财政部审核拨付资金后，省财政厅按规定直接拨付企业。5月31日后，如中央财政继续实施贴息政策，省财政将积极争取中央政策支持，并按有关规定执行。
三、进一步加强协调联动和监督管理，确保重大政策措施落实到位
各级财政、发展改革、工业和信息化、审计部门和人民银行各分支机构要坚持“特事特办、急事急办”原则，各司其职、各负其责，加强协同配合、信息共享，形成工作合力，强化绩效监督管理，确保疫情防控重点保障企业资金需求应保尽保、应贷尽贷、应快尽快、专款专用。
省发展改革委、省工信厅应及时将全国疫情防控重点保障企业名单中省内企业，以及未列入全国名单的我省疫情防控重点保障企业名单函复省财政厅、人民银行哈尔滨中心支行、省审计厅(未列入全国名单的我省疫情防控重点保障企业名单由省工信厅函复)。人民银行哈尔滨中心支行应及时将中国人民银行总行反馈的、专项再贷款支持的全国疫情防控重点保障企业名单中省内企业获得优惠贷款情况函复省财政厅、省发展改革委、省工信厅、省审计厅。省财政厅应及时将全国疫情防控重点保障企业名单中省内企业获得财政贴息情况函复省发展改革委、省工信厅、人民银行哈尔滨中心支行、省审计厅。上述部门应及时将省级共享信息以适当方式告知市县对口部门。金融机构要开辟绿色通道，简化工作流程，从速发放贷款，加强贷后管理，确保资金第一时间用于疫情防控相关生产经营活动。疫情防控重点保障企业要按规定使用贷款资金，积极扩大产能、抓紧增产保供，保障疫情防控相关重要医用物资、生活必需品平稳有序供给。对疫情防控期间有关单位和个人的违法违规行为，将依法依规追究相应责任。各市县相关部门在执行中如有重大问题，请及时报告。相关政策及执行期限以发文机关解释为准。
黑龙江省财政厅
黑龙江省发展和改革委员会
黑龙江省工业和信息化厅
中国人民银行哈尔滨中心支行
黑龙江省审计厅
2020年2月13日
