县域经济作为国民经济的基本单元，是衡量一个城市经济发展水平的重要指标，也为脱贫攻坚贡献着重要力量。近期，2020年中国县域经济百强榜发布，由大连市代管的瓦房店市和庄河市荣登榜单。成就背后，离不开大连市税务部门的积极主动作为。
定制服务做重点项目“贴身管家”
运用税收政策扶持地区重点项目，为企业提供良好的营商环境，是大连市税务部门一以贯之的做法。
三峡新能源大连发电有限公司是三峡集团在东北地区开设的首家海上风电公司，其最大规模的海上风电项目位于庄河市。自公司成立以来，国家税务总局庄河市税务局一直进行专项服务，新办企业涉税事项一表通办、涉税业务一站办结，并通过容缺受理机制、绿色通道等方式增加企业办税便利度。
根据国家重点扶持公共基础设施项目的政策，海上风电项目2019年减免了企业所得税880万元。按照“三免三减半”政策，预计项目运行全程将减免企业所得税1亿元。此外，受益于“符合销售自产的利用风力生产的电力产品实行即征即退50%”的优惠政策，该项目年均预计减免增值税3400万元。
全力以“复”税务春风吹进产业园
县域产业处于承上启下的关键环节，是经济发展的重要基础。近年来，大连市税务部门持续深化“放管服”改革，充分发挥税收职能作用，改革效应在县域产业集群中开始显现。
瓦房店市目前建立起以瓦轴集团为龙头、规模企业为主体、大中小企业协调发展的轴承产业集群，轴承制造企业创造了大量就业岗位，年均销售收入近70亿元。复工复产期间，国家税务总局瓦房店市税务局实行首席联络员服务制度，由分管局长直接对接大企业，根据企业个性化需求定制税收政策指引。通过后台数据监测，税务人员发现瓦轴集团海外成员单位呈现阶段性活跃的异常现象，便立即进行分析，为企业梳理国际税收政策，并及时开展培训。
位于庄河市的富谷现代渔业生态园区，集农副产品生产、加工、储运、销售为一体，2019年新增带动农户200户，人均增收2万元。负责人赵玉琴介绍说，企业成立之初就搭上了减税降费的“顺风车”，自产农产品减免增值税，直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征了土地使用税。
疫情发生后，园区产品销售额下滑，资金告急。税务部门了解情况后，立即联系企业，帮助办理了增值税留抵退税即征即退235.3万元，阶段性社保费减免25万余元。“我们受益于国家的好政策，也应该站出来做点儿事情。”赵玉琴告诉记者，疫情发生后，企业拿出20万元进行公益捐赠，又持续向周边乡镇提供就业岗位。
发挥职能守护县域“绿水青山”
如何把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，让绿水青山成为金山银山？大连市税务部门积极参与政府规划设计，因地制宜精准施策，为改善县容村貌、助推县域经济发展贡献力量。
在瓦房店市，税务部门集中筛查排放应税污染物企业名单，对比环保税申报信息，采取以税控排的方式，引导企业节约资源、保护环境。
瓦房店市某矿业有限公司为响应地区绿色发展号召，于2019年建设矿山环保大棚，用风力输送储灰罐将空中的粉尘收集在罐内，以降低一般性粉尘的产生与排放量。期间，瓦房店市税务局多次上门调研辅导，了解其生产经营、施工过程、污染物排放等情况，对其涉及的环保税减免优惠政策及申报缴纳等方面问题进行梳理讲解。“去年公司销售额提升了，缴纳的环保税却少了4成。”企业负责人感慨地说，“省下来的近30万元资金将用于产品升级，绿色生产带来了实实在在的经济效益。”
