龙里县财政局“四加强四促进”强化扶贫资金监管

来源:中国会计网 2020-08-24 15:31
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今年以来,进一步加强财政扶贫资金管理,保障财政扶贫资金安全、高效运行,龙里县财政局坚持问题导向、目标导向,通过“四加强四促进”有效规范财政扶贫资金使用,提高资金使用效益,确保打赢脱贫攻坚战提供强有力的资金保障。

一、加强制度建设,促进资金管理规范

一是建章立制、完善扶贫资金管理办法。根据中央、省、州相关涉农资金管理办法,先后制定《龙里县专项扶贫资金项目管理办法》《龙里县财政扶贫资金项目“先建后补”管理办法(试行)》《龙里县财政扶贫资金项目验收管理办法(试行)》《龙里县财政专项扶贫资金报账实施细则》《龙里县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》等规范性文件,从项目立项、实施、验收、移交、管护和资金申报、使用、绩效评价等流程加以规范二是落实公告公示制度、确保资金公开透明。严格执行县、镇、村三级公示公告制度,及时将年度财政涉农资金整合方案、扶贫资金分配下达文件等在龙里县人民政府网上公示,公开整合资金相关信息;项目实施单位通过公示栏、项目牌等方式,将资金投入使用情况在镇(街道)公示栏和项目实施所在的村进行事前和事后公示公告,确保资金使用公开透明。

二、加强政策培训,促进业务管理规范

一是梳理各类财政扶贫资金、整合财政涉农资金相关政策,制定扶贫资金简明政策读本分发给相关扶贫资金主管部门和各镇(街道)同时建立资金投向负面清单,全面加强对全县扶贫领域项目实施、资金使用的指导和监管。二是组织全县扶贫资金管理部门、镇(街道)分管领导、项目管理人员和财务人员进行业务培训,培训内容包括扶贫资金相关政策解读、政府采购相关流程、报账程序、扶贫资金管理中存在问题的根源分析等。

三、加强日常监督,促进项目规范实施

一是开展涉农整合资金专项检查。联合扶贫办、农业农村局、住房城乡建设局、林业局等行业主管部门对各镇(街道)进行专项检查,重点核查2019年度整合项目发现问题的整改落实情况、2020涉农整合资金项目实施推进情况和扶贫资金动态监控系统录入情况,并要求各镇(街道)将发现的问题限时整改落实到位。利用信息化手段加强扶贫资金动态监管。充分利用扶贫资金动态监控系统,及时完成资金下达、资金支付、绩效目标填报、到人到户等信息的录入,运用财政扶贫资金动态监控结果,及时发现问题、及时纠偏,提高扶贫项目资金绩效。

四、加强整改落实,促进工作作风转变

一是对审计、巡视问题进行及时整改。以各级审计、巡视发现问题抓手,重点对涉农惠农补贴直贴、应兑现未兑现扶贫资金、未与贫困户建立利益联结机制、资金使用不精准、项目管理不规范、精准扶贫贯彻落实不到位、其他”等方面问题的整改落实情况进行核实,要求所有问题要落实到位,杜绝虚假整改。二是建立自查自纠整改机制。2019年脱贫成效考核反馈问题进行对照自查、整改。要求各县直项目实施单位、各镇(街道)开展扶贫资金使用不规范自查自纠,督促各镇(街道)认真对照2019年脱贫成效考核反馈二大类3个问题举一反三开展自查,建立问题台账,提出整改措施,立行立改,举一反三强化整改落实,不断规范财政扶贫资金的管理使用。

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