陕西省人民政府办公厅关于省人大十四届一次会议第229号建议的答复函
陕政办函[2023]127号 2023-8-31
张佳代表：
您提出的《关于将市场主体工商登记专网并入“互联网+政务服务”平台的建议》(第229号)收悉。经认真研究，现答复如下：
近年来，我省持续深化“放管服”改革，加快数字政府建设，优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”体系建设，PC端、移动端、自助端、窗口端及政务服务便民热线、“好差评”系统协同联动的“四端一线一评价”政务服务体系基本建成，全省政务服务能力有效提升，“秦务员”一体化政务服务平台累计汇聚个人用户3124.06万，法人用户61.29万，2023年用户日活超过14.08万。
一是以小切口提升政务服务效能。印发《陕西省依托“秦务员”一体化政务服务平台开展“三抓一提升”工作方案》，提出18项目标任务，聚焦小切口、解决大问题，推动各级各部门“应接尽接”“应上尽上”，将相关政务服务应用接入“秦务员”平台，更好服务企业、方便群众。印发《陕西省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，将多个相互关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”，加大对涉及事项业务系统的打通力度，推动相关独立办理系统与省、市政务服务平台互联互通、数据共享、业务协同。印发《陕西省加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案》，着力完善省级统筹、部门协同、整体联动、一网通办、线上线下融合的“秦务员”一体化政务服务体系。
二是以小问题推动解决办事堵点。根据国务院办公厅要求，在全省范围内开展政务服务效能提升“双十百千”工程，梳理群众反映强烈的操作不便、办理不畅、流程不优化等堵点问题，梳理并上报国务院办公厅共性办事堵点问题11个、具体办事堵点问题100个，优化推广100项高频“一网通办”政务服务事项，建设助企惠企和民生保障两大服务专区接入国家政务服务平台，具体堵点问题已整改完成92%，持续更新问题清单，常态化推进问题解决。针对居民身份证业务办理中存在不支持扫码缴费等问题，会同省公安厅、省财政厅座谈协商改进举措，完成全省1394个公安基层窗口3218部设备配置，公安户政业务系统电子化缴费系统与省财政厅非税收入缴费清分系统对接，所有户籍窗口均已实现扫码缴费功能，群众办理身份证业务超过80%通过扫码缴费方式完成。与省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅等单位开展事业单位法人电子证书在办理开户审批、机关养老和工伤保险等场景应用试点工作，推进省一体化政务服务平台与省事业单位登记管理系统、省财政厅开户审批系统、省人力资源社会保障厅机关养老和工伤保险经办系统对接，省级事业单位免提交纸质证书办理上述事项，完成中央编办在我省试点任务。
三是以统一标准推进政务服务系统互联互通。完成统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一支付系统开发，支撑一体化政务服务平台场景应用。加大系统整合力度，已完成陕西省人力资源社会保障业务网上服务系统、陕西省医疗保障信息平台等236个政务服务系统与省级政务平台对接，正在对接“陕企通”、行业招投标项目监理监管平台、省市场监管局网上登记平台等24个系统。推进省级部门已建政务移动应用向“秦务员”平台移动端整合迁移，已梳理统计19个部门53个办事类移动端。
下一步，我们将继续加大工作力度，建立全省政务服务办事堵点问题梳理及解决方案反馈机制，推动解决企业群众办事过程中遇到的堵点问题，推动各地各部门政务服务应用向“秦务员”集中，打造全省政务服务的主渠道和总入口，持续提升企业群众办事获得感，不断优化提升全省政务服务工作水平，为全省高质量发展提供有力支撑。
感谢您对我省“互联网+政务服务”工作的关心和支持。
陕西省人民政府办公厅
2023年8月31日
(联系人：郑辉 电话：02963912400)
