陕西省人民政府办公厅关于省政协十三届一次会议第390号提案的答复函
陕政办函[2023]128号 2023-8-31
王春霄委员：
您提出的《关于加快推进西安咸阳政务服务一体化“跨域通办”的建议》(第390号)收悉。经认真研究，现答复如下：
近年来，我省持续深化“放管服”改革，加快数字政府建设，优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”体系建设，PC端、移动端、自助端、窗口端及政务服务便民热线、“好差评”系统协同联动的“四端一线一评价”政务服务体系基本建成，全省政务服务能力有效提升，“秦务员”一体化政务服务平台累计汇聚个人用户3124.06万，法人用户61.29万，2023年用户日活超过14.08万。
一是进一步完善政务服务体系。出台《陕西省加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案》，着力完善省级统筹、部门协同、整体联动、一网通办、线上线下融合的“秦务员”一体化政务服务体系。到2024年底，全省政务服务全面实现“一网通办”，高频政务服务事项和集成化办理事项全省无差别受理、同标准办理、全流程网办;高频事项网办率达到90%以上，高频常用电子证照“秦务员”平台移动端展示查询率达到80%以上。
二是进一步推进政务服务事项标准化。以用户需求和用户体验为核心，以“应拆则拆、能分则分”为原则，将政务服务事项进一步梳理并合理拆分细化到最小单元，完成省市县乡村五级30余万条政务服务事项的梳理工作，实现事项“最小颗粒化”，与国家“四级四同”目录吻合率已超过80.90%，排名全国前列。坚持从小处着手，按照“四级十同”要求，县级政府对本级政务服务事项进行标准化梳理，实现不同镇办之间“事项名称统一、办事指南统一、办理流程统一、表单材料统一”，确保同一事项在县域内无差别受理、同标准办理，线上线下多端体验一致，达到“县域通办”。以此类推，市级政府负责辖区内县(市、区)之间的事项标准化工作，达到“市域通办”;省级行业主管部门负责本行业在省市县乡政务服务事项的标准化工作，市县两级接受指导，进一步完善本辖区内的事项标准化工作，从而达到“全省通办”。在事项标准化的基础上以西安市、宝鸡市为试点推动“市域通办”，两市已完成市域通办事项440项和53项。
三是进一步推进系统互联互通。完成统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一支付系统开发，支撑一体化政务服务平台场景应用。加大系统整合力度，已完成陕西省人力资源社会保障业务网上服务系统、陕西省医疗保障信息平台等236个政务服务系统与省级政务平台对接，正在对接“陕企通”、行业招投标项目监理监管平台、省市场监管局网上登记平台等24个系统。推进省级部门已建政务移动应用向“秦务员”平台移动端整合迁移，已梳理统计19个部门53个办事类移动端。
下一步，将以您的意见为重要参考，坚持以企业群众需求为导向，推动更多高频政务服务事项“全省通办”，推动各地各部门移动端服务应用向“秦务员”集中，推动更多政务服务事项网上办理。
感谢您对我省“互联网+政务服务”工作的关心和支持。
陕西省人民政府办公厅
2023年8月31日
(联系人：郑辉 电话：02963912400)
