海南省人力资源和社会保障厅关于发布海南省2025年企业工资指导线的通知
琼人社发〔2025〕80号 2025-11-17
各市、县、自治县人力资源社会保障局，各有关单位：
为加强对企业工资分配的宏观调控，指导企业合理确定职工工资水平，结合我省社会经济发展状况和预期目标，现就海南省企业工资指导线等有关事项通知如下：
一、企业工资增长基准线为5.5%。这是海南省企业职工货币工资的基本调控目标。企业生产正常、经济效益稳定增长的，经与工会或职工代表大会协商后，可结合自身实际，参照基准线确定本企业的工资增长水平。
二、企业工资增长下线为3%。企业经济效益与往年持平或略有下降的，可结合自身实际参照下线确定工资增长幅度。企业确因生产经营困难，经与企业工会或职工代表协商同意，可低于工资指导下线(含零增长或负增长)确定工资水平，但支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。
三、企业工资增长不设上线，由企业根据自身经营情况，与企业工会或职工代表开展集体协商确定工资增长幅度。
四、上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。海南省各类企业应根据工资指导线和国家有关工资政策，实行以岗位工资为主的基本工资制度，结合本企业的生产经营特点和经济效益进行工资集体协商，科学安排工资结构，合理确定企业职工工资水平。
五、企业在安排工资增长时，要向工资水平偏低的生产一线职工倾斜，着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的普通职工，特别是生产一线及技术工人岗位人员工资水平。
海南省人力资源和社会保障厅
2025年11月17日
(此件主动公开)
(联系人：劳动关系处 联系电话：65376310)
关于海南省2025年企业工资指导线的政策解读
海南省2025年企业工资指导线现向社会公开发布,为确保正确理解和执行,作如下政策解读:
一、企业工资指导线的含义
企业工资指导线是政府向企业发布的工资增长水平的建议,属于指导性信息,不具有强制约束力,主要为企业工资增长的指导线和参考线,可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
二、本次发布的企业工资指导线主要内容
本次发布的我省企业工资指导线内容为：工资增长基准线5.5%，工资增长下线3%，不设增长上线。
三、适用范围
企业工资指导线适用于我省城镇各类企业和按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构、团体。
四、如何参考工资指导线合理安排职工工资增长
(一)企业应建立健全工资正常增长机制，合理确定职工工资增长幅度和水平，努力实现效益提高、劳动生产率增长与企业职工工资增长同步。
(二)企业生产正常、经济效益稳定增长的，经与工会或职工代表大会协商后，可结合自身实际，参照基准线确定本企业的工资增长水平。
(三)企业经济效益与往年持平或略有下降的,可结合自身实际参照下线确定工资增长幅度。企业确因生产经营困难，经与企业工会或职工代表协商同意，可低于工资指导下线(含零增长或负增长)确定工资水平，但支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。
(四)各级人力资源社会保障部门要协调本级劳动关系三方成员单位，采取多种形式指导和督促企业依法开展工资集体协商，引导企业合理确定职工工资水平和增长幅度，促进各类职工劳动报酬合理增长。
