云和县根据《丽水市政府购买服务工作联席会议办公室关于印发2019年市直政府购买服务工作计划和丽水市政府购买服务第三方绩效评价工作试点实施方案的通知》文件要求,通过确定绩效试点目标、建立绩效评价科学体系、强化宣传、提高政府服务公共水平等举措,积极开展2019年政府购买服务第三方绩效评价工作试点。
一是“审时定势”确定绩效试点目标。自政府购买服务第三方绩效评价试点工作启动以来,云和迅速对当地政府购买服务实施项目和实施情况进行细致的梳理归纳,在充分考虑了当地政府购买服务具体实际情况,并与相关实施单位进行了充分沟通的基础上,最终选定了与群众生活关系密切,资金量相对较大、社会关注度较高、条件较为成熟的县住建部门2018年城市路灯亮化管理维护项目、县教育系统2019年校园安保服务项目作为我县政府购买服务第三方绩效评价试点项目。
二是“量身定制”建立绩效评价科学体系。通过建立绩效目标和贯彻落实实行“双监控”,进一步明确工作职责,强化主体责任,深化制度建设,切实构建起一整套分工明确、运行顺畅、沟通高效、流程科学、责任明晰的政府购买第三方绩效评价工作体系。同时,加强深化制度建设和强化业务指导和购买主体要切实履行具体组织实施责任及第三方机构依法依规开展绩效评价工作,与承接主体切实做好配合工作,做到密切配合、通力协作,确保试点工作稳步向前推进。
三是“强宣提效”提高社会公众知晓度。通过报纸、电视、微信等媒体,采用多种方式,全方位、多层次、立体化的对政府购买服务第三方绩效评价开展宣传解读工作。同时,利用财政部门正在开展的“上门服务至少去一次”活动,面对面地“传”、手把手地“教”、实打实地“推”,做好政策的翻译者、宣传者、领航者,着力提升政策知晓度和群众满意度,切实营造良好的试点氛围和政策环境,充分起调动社会力量参与第三方绩效评价的积极性、主动性、创造性。
四是“制度创新”提高政府公共服务供给水平。充分考虑政府购买服务的项目类别、所属领域、服务数量、社会效益等因素条件,细致科学设定第三方绩效目标及相应的考核指标。切实完善绩效评价指标体系,大力探索创新第三方绩效评价的评价形式、评价方法、评价路径,确保评价内容重点突出、指标针对性强、实际操作灵活高效。通过制度创新助力强化财政绩效管理,提高财政资金使用效益,提升政府公共服务供给水平,激发全社会的发展活力和创造力。
五是“阳光透明”确保绩效评价公正性。遵循“绩效优先、公开透明、有序推进”的原则,对绩效评价工作实行全过程、全方位、无死角地监督考核,及时处理投诉举报,坚决杜绝暗箱操作、利益输送、弄虚作假等违法违规行为发生,确保评价工作的专业性、独立性、权威性,提倡竞争择优。并注重规范操作,充分发挥第三方评价机构的专业优势,确保评价结果的科学性、公正性、客观性。