开展注册会计师行业监管，是财政部门履行财会监督职能的重要抓手，对于规范市场秩序、提升会计信息质量、维护社会公众利益具有重要作用。近年来，宁波监管局坚持稳中求进工作总基调，着眼“四个聚焦”精准发力，全面推动注册会计师行业健康发展。
一、聚焦政治引领，把准行业发展方向。一是强化理论武装。组织党员干部深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，着力强化政治机关意识，始终保持行业监管正确政治方向。二是提高政治站位。深刻认识注册会计师行业监管工作的政治属性，自觉将注册会计师行业监管置于财会监督工作全局中谋划推进，将其纳入年度财会监督重点任务，制定专项工作方案，通过召开部署动员会明确检查目标、细化职责分工、严明纪律要求，确保监管工作始终服务经济社会发展大局。三是健全领导机制。成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组，定期听取工作汇报，及时研究重要事项，统筹推进各项监管举措落地见效，确保注册会计师行业管理工作有力有序、高效推进。
二、聚焦质量提升，创新监管工作机制。以实现行业高质量发展为目标，不断创新监管方式方法。一是完善监管方法。建立“双向穿透”监督机制，既从会计师事务所执业项目入手，监测质量控制体系运行情况；又从内部管理入手，反观执业质量状况，实现双向验证、全面把握。二是强化技术赋能。充分运用大数据分析技术，对会计师事务所的有关业务数据和管理信息进行多维度比对和筛查，精准识别重要信息，全面提升监管的精准性、时效性和有效性。三是实施分类监管。根据会计师事务所的规模大小、业务特点和质量评价结果等多维指标，科学划分监管类别，精准实施差异化监管措施，既实现监管全覆盖，又突出监管重点，提升监管资源的配置效率和监管工作的精准性。
三、聚焦法治规范，提升监管执法效能。始终坚持依法行政、规范执法，不断提升监管工作的法治化水平。一是完善制度体系。制定注册会计师行业监管工作规程等制度，从岗位分工、沟通机制、数据管理、监管方式等多个方面细化明确监管要求，为依法监管、规范履职提供明确的制度依据和操作指引。二是规范执法行为。严格执行行政执法“三项制度”，通过标准化工作底稿、电子化档案管理等手段，实现监管检查全过程留痕、可回溯管理，切实提升执法透明度和规范性。三是加强执法协作。建立与地方财政部门、注册会计师协会、金融监管部门、证券监管部门的监管协作制度，形成监管合力。同时完善专家咨询机制，根据实际需要组织专题论证，确保执法决定的专业性和公正性。
四、聚焦队伍建设，夯实监管人才基础。坚持以人才建设为根本，推动行业可持续发展。一是加强专业培训。注重青年干部的专业素养提升，通过开展财政大讲堂、邀请专家讲座、联合调研等方式，组织注册会计师审计准则、会计准则及监管法规专题培训，着力培养既懂政策又通业务的复合型监管人才。二是创新培养机制。建立健全“传帮带”培养体系，由经验丰富的业务骨干对青年干部实施结对指导，通过案例教学、模拟检查、业务复盘等方式加速年轻干部成长。同时，选派青年骨干参与联合监管、专项审计等实战任务，强化岗位练兵，不断提升干部的监管实践能力和专业判断水平。三是激发干事创业精神。深入开展监管使命教育，通过学习先进典型、业务研讨讲学等方式，营造比学赶超、奋发有为的浓厚氛围。鼓励年轻干部在工作中应用新思路、新方法，充分激发监管队伍的积极性、主动性和创造性，打造一支信念坚定、业务精湛、作风优良的监管铁军。
下一步，宁波监管局将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行财会监督职责，坚持问题导向和目标导向相结合，持续完善监管机制，创新监管方式，提升监管效能，推动注册会计师行业更好服务经济社会高质量发展。
