企业会计准则是国家统一的会计制度的重要组成内容，也是加强财会监督职能、维护财经纪律的重要准绳。财政部作为全国会计工作的主管部门，持续推进会计准则“制订完善—指导实践—强化监管”闭环工作机制。河南监管局深入贯彻落实部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，保持定力、精准发力、凝聚合力，进一步强化会计准则闭环管理，促进财会监督工作效能提升。
一、加强党建引领，保持定力，参与会计准则体系建设
深刻把握财政部门首先是政治机关的定位，始终坚持以高质量党建引领业务工作高质量开展，坚决贯彻党中央、国务院关于进一步加强财会监督工作的决策部署，积极为会计准则体系建设贡献力量。一是做好会计准则宣传贯彻工作。局领导带头学习，引导局内党员干部从政治和全局的高度，深刻认识企业会计准则体系建设的重要意义，切实增强深入学习宣传贯彻会计准则的政治自觉、思想自觉、行动自觉，组织相关处室通过集中学习等方式宣传财政部发布的企业会计准则、企业会计准则解释、企业会计准则应用指南等规定，组织注册会计师等监管服务对象开展学习研讨交流，督促相关单位及人员按照会计准则提供真实、完整的财务会计报告。二是参与会计准则修订工作。围绕会计准则修订工作需求，会同属地中央预算单位、会计师事务所、重点企业共同做好会计准则修订的意见征求工作，及时反映监管服务对象在执行会计准则过程中的问题、疑问、诉求，定期向财政部上报属地企业的会计准则实施情况、监管工作开展情况，客观反映属地会计准则实施现状、会计实务典型案例及共性问题，积极为会计准则修订建言献策，为上级部门决策提供有价值的参考依据。三是畅通社会公众参与渠道。认真开展拜访全国两会代表委员等活动，主动收集属地各单位贯彻实施会计准则过程的疑难事项，广泛征求广大会计一线工作者对企业数据资源会计处理等市场普遍关注事项的意见建议，及时向社会公众转发财政部发布的会计准则应用案例、实施问答，不断增强会计准则制订的科学性、公开性和透明度。
二、聚焦工作重点，精准发力，推动会计准则落实到位
聚焦会计准则实施问题较为集中的重点行业领域、重点会计问题、重大会计政策，以日常监管、专项检查为主要抓手，通过发现问题、反映问题、督促整改问题的方式推动会计准则落实到位。一是推动日常监管常态化。制定财会监督重点企业、备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督工作办法，充分运用注册会计师行业统一监管平台等系统，对属地从事证券服务的会计师事务所进行分级分类管理，深入核实关键审计事项的确立依据、应对措施、执行落实情况，就日常监管发现的问题，责令相关会计师事务所作出整改并提供相应支撑材料。在一定范围内通报检查发现问题，以督导会计师事务所切实发挥执业监督作用，促进企业规范会计核算。二是压实专项检查问题导向。局领导统筹安排专项检查工作，指导参检人员依托信息系统，对被检查会计师事务所主要客户财务数据进行比对分析，重点关注其收入确认、资产减值、金融工具、商誉、会计估计等领域的会计准则实施情况，结合审计档案抽查发现的对企业财务报表影响较大的问题线索，开展针对性的摸底调查，将确有必要检查的企业列为延伸检查对象，并制定典型问题清单、归类模板用于对照检视，促进了重点问题线索的查深、查实、查透。三是强化工作成果运用。依法严肃处理企业执行会计准则“明知故犯”问题，提出明确整改要求及整改时限，实行问题整改销号管理，持续跟踪问题落实整改，以查促改，以改促升，并结合监督检查发现问题开展专题调研、及时总结经验教训，从完善会计法规制度、健全优化长效监管机制的角度向上级部门报告工作开展情况，力争达到“发现一个问题、整改一类问题、完善一项制度”的效果。
三、优化工作方法，凝聚合力，提升会计准则监管成效
不断优化财会监督工作方法，进一步加强横向纵向贯通协同，广泛凝聚监管合力，工作成效显著提升。一是强化与属地监管单位的横向协同。充分发挥河南省财会监督工作领导小组成员单位作用，通过制定财会监督贯通协同工作机制、会计监管合作备忘录等方式强化横向监督信息交流，会同河南省财政厅、河南证监局等单位围绕会计监督重点会商检查计划，联合开展对部分会计师事务所和上市公司的约谈提醒等工作，显著提升了监督成果应用成效。二是强化中央与地方的纵向联动。结合财会监督发现的问题线索，主动做好请示汇报，在财政部会计司、监督评价局的帮助与支持下，与湖南监管局、福建监管局等兄弟监管局协同开展检查工作，在问题定性、证据固定等方面取得了良好成效；指导市县财政部门进一步做好财经纪律专项整治等财会监督工作，吸纳地方政府部门、会计师事务所、高校的专业人才参与财会监督检查工作，监督力度得到了进一步拓展。三是强化与其他各类监督的贯通协调。进一步增强与行政监督等各类监督的协同联动，强化交流合作，努力形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局。如积极把握与中注协联合检查的工作机会，通过共同承担任务、共同研判问题等方式全面推动行政监管与自律监管有机结合，有效凝聚检查工作合力。
下一步，河南监管局将按照党中央、国务院决策部署，在财政部正确领导下，认真做好会计准则闭环管理工作，在会计准则宣传推广、贯彻实施、专题调研、实务指导、案例收集等方面，切实发挥好“哨兵”“探头”“参谋”作用，持续推动会计准则高质量实施，为规范财经秩序、促进经济社会健康发展贡献力量。
