陕西省财政厅等五部门关于深入实施民间投资专项担保计划的通知
陕财办金〔2026〕7号 2026-03-02
各设区市、杨凌示范区财政局、工业和信息化局，西安市地方金融管理局、各设区市地方金融管理部门、杨凌示范区地方金融监督管理局，各金融监管分局，人民银行陕西省各地市分行、杨凌营业管理部，相关银行，相关政府性融资担保、再担保机构：
为贯彻落实《财政部 工业和信息化部 中国人民银行 金融监管总局关于实施民间投资专项担保计划的通知》(财金〔2026〕6号),更好发挥政府性融资担保体系作用，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，现就深入实施民间投资专项担保计划(以下简称“专项计划”)有关事项通知如下。
一、发挥体系龙头作用
省再担保公司要充当好政府性融资担保体系枢纽，向上积极对接国家融资担保基金(以下简称“国担基金”),争取更多专项计划授信规模;向下进一步扩大合作范围，将符合政策条件的民间投资专项担保业务纳入再担保分险范围，持续调动银行、政府性融资担保机构开展民间投资专项担保业务的积极性。
二、提高融资担保额度
鼓励政府性融资担保机构对产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业单户担保额度上限从1000万元提高至不超过2000万元。对于符合国家战略要求、属于重点领域的优质民营企业投资项目，在风险可控前提下、在担保额度上限内加大支持力度。
三、完善风险分担机制
银行机构、政府性融资担保体系分别按不低于贷款金额的20%、不高于贷款金额的80%分担风险责任。国担基金将专项计划业务代偿率上限由4%提高至5%,分险比例从20%提高至最高不超过40%,省再担保公司分险比例不低于贷款金额的20%。允许将相应担保贷款资金投入形成的固定资产追加为反担保物。
四、优化担保费率水平
鼓励省再担保公司降低再担保费。鼓励政府性融资担保机构针对不同风险水平、不同资质的经营主体实施差异化担保费率，年化担保费率不得超过1%,且不得以评估费、保证金、咨询费等名义收取任何不合理费用。
五、加大财政支持力度
对政府性融资担保机构开展的专项计划业务，按照1.5%与实际担保费之差且最高不超过1%给予补贴。对省再担保公司开展的符合条件的专项计划业务，省财政给予其实际承担风险责任部分的50%的风险补偿;对政府性融资担保机构开展的符合条件的专项计划业务，由所在地财政部门按相关规定给予风险补偿。
六、强化绩效考核导向
各级财政部门对政府性融资担保、再担保机构进行绩效评价时，将专项计划业务规模、降费效果、就业贡献度、经济社会效益等因素作为重要评价内容。专项计划项下业务不纳入支小支农占比指标考核范围。
七、明确部门职责分工
各级财政部门要加大对政府性融资担保机构的支持力度，完善绩效评价指标。金融管理部门要加强监督管理，督促金融机构严格审核贷款资金用途、落实风险分担责任，加大中长期贷款投放力度。工信部门要结合职能，加大对政府性融资担保业务的降
费奖补力度，协同推动政策落地见效。
八、严守合规经营底线
银行、政府性融资担保机构要按照自主决策、自担风险的原则经营，严格贷前审核，强化贷中服务，加强贷后管理，严控代偿管理，按照各自风险承担能力稳健运营。
税 屋附件：《财政部 工业和信息化部 中国人民银行 金融监管总局关于实施民间投资专项担保计划的通知》
陕西省财政厅
陕西省工业和信息化厅
陕西省地方金融管理局
国家金融监督管理总局陕西监管局
中国人民银行陕西省分行
2026年3月2日
