关于印发《〈社会保险基金会计制度〉补充规定》的通知

📋 通知背景

国家医保局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，国务院有关部委、有关直属机构财务部门，有关单位：

为进一步规范医保经办机构对医疗保障基金相关业务的会计处理，服务加强医保基金管理，制定了《〈社会保险基金会计制度〉补充规定》，现予印发，请遵照执行。

📖 制定依据

根据《中华人民共和国会计法》，结合《社会保险基金会计制度》（财会〔2017〕28 号）实施以来出现的新情况，制定本规定。

各级经办机构经办的长期护理保险基金、城乡医疗救助基金的会计处理，参照执行《社会保险基金会计制度》。

📊 主要补充内容

（一）职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金"1101 暂付款"科目

经办机构应当在本科目下增设以下明细科目：

（二）城乡居民基本医疗保险基金"2001 暂收款"科目

经办机构应当在本科目下增设"待确认收入"明细科目，核算本年度收取的以后年度城乡居民基本医疗保险参保资金。

• 收到以后年度参保资金时：借记"国库存款"、"财政专户存款"等科目，贷记"暂收款——待确认收入"科目
• 受益年度确认收入时：借记"暂收款——待确认收入"科目，贷记"社会保险费收入"科目

（三）城乡居民基本医疗保险基金"5101 大病保险支出"科目

经办机构应当在本科目下增设以下明细科目：

• 商业保险机构承办：核算划转商业保险机构承办的大病保险资金
• 自行经办待遇支出：核算医保经办机构自行经办的大病保险资金

（四）长期护理保险基金相关科目

经办机构应当增设以下科目：

📝 财务报表编制要求

长期护理保险基金收支表

应当在"社会保险待遇支出"和"转移支出"项目之间增加"失能等级评估费支出"、"委托经办服务费支出"项目。

城乡居民基本医疗保险基金收支表

应当在"大病保险支出"项目下，设置"（一）商业保险机构承办"、"（二）自行经办待遇支出"子项目。

⏰ 施行时间与新旧衔接

施行时间

2026 年 1 月 1 日起施行

新旧衔接要求

1. 有关基金应当按照本规定要求，对 2026 年新账的会计明细科目余额进行调整
2. 经国家医保局和财政部备案同意后将本年收取的以后年度城乡居民基本医疗保险参保资金确认为本年度暂收款的，经办机构应当在本规定施行之日进行新旧衔接
3. 长期护理保险基金、城乡医疗救助基金应当按照本规定编制 2026 年财务报表

📌 其他事项

• 在编制 2026 年度资产负债表、收支表时，不要求填列上年比较数
• 本规定由财政部会计司负责解释

🎯 请各有关单位认真贯彻执行，确保社会保险基金会计处理规范有序！