一、织密“一张网”,实现全域覆盖与精准预警
坚持“横向到边、纵向到底”原则,系统整合各类财政数据资源,构建覆盖全面、反应灵敏的监控网络。
1. 拓展监控广度,实现全域覆盖。依托预算管理一体化系统转移支付监控模块,将实有资金账户纳入动态监控,推动监管触角延伸至资金运行的“最后一公里”。
2. 提升预警准度,强化数据赋能。采用“机器筛查+人工研判”模式,对异常支付行为进行深度分析,有效降低误报率,确保疑点线索核查到位。
3. 聚焦重点领域,紧盯关键环节。紧扣国家重大战略,严控“三公”经费及一般性支出,对超预算、无预算支出保持高压态势。
二、穿透“一条链”,深化溯源核查与效能评估
坚持“线上监控+线下核查”相结合,追踪资金全流程,由关注合规性向关注绩效延伸。
1. 由表及里,开展穿透式核查。通过查阅原始凭证、实地走访等方式,核查规避政府采购、资金违规转嫁等问题。
2. 关口前移,强化事中纠偏。建立异常情况快速反应机制,通过电话约谈等方式及时防范苗头性风险。
3. 关注绩效,延伸效能评估。分析财政资金使用效益,督促执行缓慢或资金沉淀项目整改,推动预算管理从“花了钱”向“花好钱”转变。
三、压实“一本账”,构建闭环整改与长效管理
建立问题清单与整改台账,形成“发现、整改、规范、提升”的良性闭环。
1. 清单管理,压实整改责任。实行“对账销号”制度,确保发现问题件件有着落。
2. 以查促管,推动建章立制。针对共性问题下达管理建议书,指导预算单位完善内控。
3. 协同联动,凝聚监管合力。与地方财政部门共享成果,通过召开监管工作会议,构建齐抓共管的“大监督”格局。



