2026年7月21日 来源：财政部江苏监管局
为推动党中央重大财税政策落实，切实将增值税先征后退惠企红利精准高效直达市场主体，江苏监管局始终锚定“规范、专业、服务”三大核心标准，全流程优化办理机制、全维度提升履职能力、全方位强化市场主体服务，以高质量退税管理工作赋能市场主体发展。
一、以规范为准绳，筑牢全流程闭环管理体系
及时修订增值税先征后退办理规程，进一步规范退税业务全流程：
- 规范申报指引：明确市场主体申报标准，梳理退税申请材料核心要素。
- 规范受理流程：统一审核办理标准，建立标准化受理机制，保障申请主体的知情权与申请权。
- 规范审核审批：严守法定操作标准，重点审核税款缴纳真实性、会计核算合规性及税额计算准确性，确保全程留痕、权责明确。
- 规范后续管理：建立分户分行业统计台账，完善国库对账机制，形成“办理—管控—监督—优化”的长效管理闭环。
二、以专业为支撑，淬炼履职能力助政策落地
坚持以专业化水平破解审核堵点，切实为企业提供高质量退税服务：
- 深耕政策内涵：精准把握政策适用边界，确保执行不跑偏、不缩水、不走样。
- 聚焦审核重点：围绕税款入库、税金核算等关键环节，严格校验数据准确性。
- 优化服务供给：开展针对性政策辅导，解答进项税额分摊等高频问题，从源头提升申报质量。
- 健全长效机制：常态化开展业务复盘，通过数据跟踪精准掌握行业规律，优化审核流程。
三、以服务为导向，确保政策红利释放无偏差
立足“应享尽享、应退尽退”原则，发挥惠企效能：
- 精准锁定主体：严格核查资格准入，排除欠税、违规等不符合退税条件的情形。
- 精准核算金额：构建全数据链条校验体系，确保应税收入、销项税额及抵扣进项税额核算准确。
- 精准适用条款：针对不同行业匹配对应的退付比例与限额，确保执行零偏差。
- 精准后续监管：通过台账跟踪与现场核查，掌握退税资金使用情况，为经济发展注入强劲财税动能。
