财政部上海监管局:创新监管举措,多措并举提升国有资本收益监管效能

来源:中国会计网 2026-06-26 08:17

上海监管局认真贯彻落实财政部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针,紧扣国有资本收益监管关键环节,坚持党建引领、创新驱动、数智赋能、闭环管理,持续推动属地中央企业国有资本收益管理规范化、精细化水平稳步提升。

一、坚持党建引领筑基,健全制度规范体系

立足监管职能推动党建与业务深度融合,以党建凝聚监管合力、以制度筑牢管理屏障,构建权责清晰、运转高效、精准有力的工作体系。

  • 深化党建与业务融合:始终把政治建设摆在首位,通过与属地中央企业开展党建联建共建、业务交流座谈等常态化平台,推动党建阵地成为政策传导、风险防控的窗口。
  • 完善制度规则:制定专项管理办法,明确国有资本收益申报、审核、上缴等全链条工作流程,一体防范业务运行风险与廉政风险。
  • 推行专人联络机制:推行“一企一人”精准对接机制,常态化开展政策解读与业务指导,及时掌握企业情况,提升监管精准度。

二、统筹实地抽核工作,筑牢财经纪律防线

坚持问题导向,整合监管事项,创新推出“一次进场、综合监管、集中反馈”工作模式,从严规范企业经营与财务管理行为。

  • 统筹监管事项:将国有资本收益实地抽核与会计信息质量、内控管理情况等日常监管整合,实现“进一次门、管多项事”。
  • 靶向研判重点主体:实施分级分类监管,对数据异常、新入库企业开展重点审核,排查少报、漏报、瞒报风险。
  • 坚持以查促改:对财务核算、内部管理等薄弱点开展针对性纠偏,严肃纠治违反财经纪律行为。

三、深化数字赋能应用,打造数智监管模式

以“一书一册一库”建设为抓手,推动传统监管向数智监管升级。

  • 搭建数据支撑底座:扎实推进监管数据库建设,建立“一企一档”动态管理台账,夯实数据基础。
  • 深挖数据价值:依托数据库进行多维度对比分析,紧盯核心指标变化,提前预判化解风险。
  • 全面转型:将收益监管纳入全局数智化建设规划,推动监管工作从“经验驱动”向“数智驱动”转型。

四、完善闭环管理机制,做实监管“后半篇文章”

针对发现的问题,建立问题清单督办机制,确保整改落实到位,实现监管闭环。

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