📋 工作背景
银行账户管理是保障财政资金安全、提升预算管理效能的重要基础环节。财政部厦门监管局深入贯彻落实财政部党组决策部署,将银行账户管理作为加强预算执行管理、保障实有资金安全的重要着力点,通过筑牢思想根基、健全制度规范、优化监管方式、做实闭环管理,有效提升实有资金监控的精准性和有效性,为财政资金安全高效运行提供坚实支撑。
一、筑牢思想根基,压实账户与资金监管责任
厦门监管局深刻认识银行账户管理在预算执行监督和财政资金安全中的基础性作用,将提高政治站位、强化责任担当摆在首位,推动形成齐抓共管的监管格局。
- 强化监管政治担当:自觉将银行账户管理工作置于规范中央驻厦预算单位资金收支、落实过紧日子要求、提高资金使用效益等工作中谋划推进
- 压实各方主体责任:明确财政部门、中央驻厦预算单位、开户银行在账户管理各环节的具体职责
- 树立全周期管理理念:打破"重审批、轻管理"的传统模式,在预算编制审核、执行监控、决算审核及资产管理各个环节统筹考虑账户与资金监管
📊 二、健全制度规范,夯实账户管理基础
厦门监管局始终将制度建设摆在突出位置,通过构建系统完备、规范有效的制度体系,为银行账户管理提供清晰指引和刚性约束。
| 制度建设重点 | 具体措施 |
|---|---|
| 完善账户管理制度体系 | 明确账户开立、变更、备案、年检与撤销等全流程管理要求 |
| 强化制度执行监督机制 | 形成常态化检查与评估机制,及时排查风险隐患 |
| 规范银行账户年检工作程序 | 严格执行定期年检制度,每两年一个年检周期 |
🔧 三、优化监管方式,提升精准监控效能
厦门监管局以提升监管精准性与实效性为核心,通过简化备案流程、深化部门预算监管联动、构建协同监管网络等方式,不断增强银行账户数字化、立体化、全周期监管能力。
- ✅ 优化账户办理流程:创新推行以电子验证码替代线下纸质签章,大幅压缩业务办理时限
- ✅ 将银行账户管理嵌入部门预算监管:利用预算管理一体化系统,动态监控单位账户资金异常流动
- ✅ 协同联动构筑立体监管体系:与中国人民银行厦门市分行建立账户信息核对机制,探索与地方财政部门共享监管信息
📈 四、做实闭环管理,巩固拓展监管成效
厦门监管局坚持目标导向与结果导向,狠抓问题整改和成果运用,持续加强政策宣传与指导服务,切实巩固拓展银行账户监管工作成效。
- 聚焦问题整改落实:对监管中发现的问题建立统一的整改台账,明确责任单位、责任人、整改措施和时限要求
- 注重结果运用与长效治理:要求相关单位举一反三,将监管成果作为完善内部管理制度、加强内控建设的重要依据
- 深化政策宣传与指导服务:充分利用电话、工作群、线上平台等多种渠道,及时解答单位疑问,提供业务指导
💡 工作成效
通过上述措施,厦门监管局有效提升了实有资金监控的精准性和有效性,为财政资金安全高效运行提供了坚实支撑。各单位要自觉依法接受审计监督,认真抓好整改落实,共同营造审计工作良好环境。
总结:财政部厦门监管局立足银行账户管理,通过筑牢思想根基、健全制度规范、优化监管方式、做实闭环管理四项举措,全面提升实有资金监控质效,为财政资金安全高效运行保驾护航。



