增值税留抵税额，是纳税人已“垫付”但尚未抵扣完的进项税额。在以前，留抵税额不能退还，只能挂在企业账上往后继续抵扣。2018年，为支持企业发展，我国在电网企业、部分先进制造业和现代服务业开展了退还增值税留抵税额试点。
2019年，留抵退税政策又有了新变化，我国不再区分行业全面试行留抵退税制度，从10月起，只要企业符合条件，便可向主管税务部门申请退还增量留抵税额。在湖南省长沙市，新政落地有声，效应持续显现，留抵退税“红包”的兑现让企业资金更加充沛，转型升级更有活力。近日，记者采访了长沙几家有代表性的制造企业。
“红包”聚红利，企业发展有底气
为确保留抵退税政策及时落地，今年9月，国家税务总局长沙市税务局便提早开启退税工作，在征管系统对符合留抵退税条件的企业进行筛选，提前确定企业名单，第一时间通知企业递交申请。截至11月底，长沙市共有80户企业申请退税，退还税额52433万元。
“以前，留抵税款只能在账上慢慢消化。”长沙市比亚迪汽车有限公司财务负责人余雅妮表示，今年10月初，长沙市雨花区税务局的干部将政策送上了门，通知企业可以享受增量留抵退税优惠政策。短短数天之后，企业就收到了1.07亿元的退税款，这大大缓解了企业的资金压力。“有了国家新政的支持，我们进行园区建设、增加研发投入更有底气了。”余雅妮说。
“红包”再升级，转型升级有动力
除了各行业都能享受的增量留抵退税“红包”，国家给先进制造业纳税人带来了更大力度政策优惠。从今年7月起，只要符合先进制造业留抵退税相关政策标准，可按月进行退税，同时，“先进制造业”增量留抵退税比例更为优惠，比例为100%。
湖南湘电长沙水泵有限公司是一家大型水泵生产企业。今年10月，公司财务部副部长朱定波向长沙市高新区税务局申报4月-9月增值税增量留抵退税300.07万元，申报完成后税务部门经过仔细审核，告知企业符合“先进制造业”留抵退税相关政策标准，可退税额为500.1万元。
“比起预计的退税金额，我们多拿到了200万元，这笔退税将加速公司海水泵、三维平台等项目的研发进程，给我们老牌国企带来新技术、新动能。”随着这笔500.1万元的退税到账，朱定波十分惊喜。
制造业是长沙的城市名片。留抵退税“红包”为长沙先进制造企业带来了充沛的现金流，激发了企业升级改造的积极性，助力“长沙制造”向“长沙智造”转型升级。
服务再加码，营商环境更优化
2019年是长沙“营商环境优化年”，为让企业享受到留抵退税“真金白银”，长沙市税务部门推行“一对一”退税辅导制度，根据事先确定的退税名单，主管税务部门主动上门提供服务，与公司财务部门共同讨论退税具体细节，解答政策疑问，及时将政策红利送到企业手中。
“税务部门主动服务，退税效率高。”楚天公司财务负责人李英姿表示，在税务人员辅导下办理留抵退税申请不到一周时间，公司账户上便收到了253万元退税款。
同时受益的还有应享受留抵退税政策的长沙市其他79户企业。长沙市税务部门悉心服务，退税政策精准送达，退税办理限时办结，纳税人在10个工作日内可完成退税审批，先进制造业企业在5日内即可完成退税审批。
记者了解到，留抵退税“红利”退到了制约企业发展的关键处，为企业创新发展注入了新动能。2020年，长沙市税务部门将继续落实好各项减税降费政策，不断提升服务质效，为持续营造良好的营商环境再添新力量。
