三年间，超亿条诉求数据！
这是2023年5月国家税务总局建立税费服务诉求和舆情分析办理工作机制以来，从15个渠道收集归纳的纳税人缴费人的涉税诉求。这也成为这一诉求解决机制的“工单”。
税费问题，事关百姓与经营主体的切身利益。面对如此繁重的“工单”，诉求解决机制如何“应答”？
离境退税：从点到面的系统升级
在“中国游”的带动下，升级后的离境退税“即买即退”政策成为亮点。2025年5月，北京税务部门在全国首创“全城退税、一点通办”模式，并同步将退税限额从5万元提至22万元，离境承诺期限从17天延至28天。截至2026年4月，北京已累计为184个国家和地区的10万余名境外旅客办理离境退税。
区域协同：破解“一把尺子”难题
诉求解决机制以“一件事”的解决带动“一类事”的破题。近年来，京津冀出台轻微违法不予处罚事项清单，粤港澳大湾区实现便捷办理跨域税务事项，长三角签署医税一体化合作框架，有效破解了跨省经营中标准不一的难题。
靶向治理：从个案到制度的跨越
通过诉求解决机制，税务部门实现了“发现问题—研判分析—协同攻关—制度固化”的完整链路：
- 甘肃：化解法拍房过户堵点，凭法院裁定书即可办理契税申报。
- 广西：探索“简易零申报”微改革，有效降低小微企业处罚率。
- 河北：构建“1+2+N”模式处理社保费征缴争议，实现机制化建设。
- 上海：创新“税治+自治+共治”模式，治理网络购物开票难。
制度成果赋能全局
目前，诉求解决机制已推动3项法律法规完善，形成税收规范性文件和综合治理方案32项，统一各类政策业务口径63项，完成系统升级71次。从“接诉即办”向“未诉先办”、从“个案处置”向“标本兼治”的转变已然显现。
国家税务总局纳税服务司负责人表示：“纳税人缴费人的诉求，不只是‘要解决的工单’，更是政策落地的‘晴雨表’。”
