2026年是《行政事业单位内部控制评价办法》施行的首年，内部控制评价与报告编报首次实现深度融合。重庆监管局紧扣财政部统一部署，立足驻渝中央预算单位层级多、分布散、覆盖面广的实际，坚持统筹部署、联动融合、穿透核查、闭环整改工作思路，探索形成“抓统筹、抓融合、抓长效”的工作路径，推动内控建设从“有形覆盖”向“有效运行”转变。
一、坚持统筹先行，在“抓早抓细”上下功夫
1. 健全联动机制，层层传导责任。搭建“监管局—主管部门—基层单位”三级联动机制，确保部门复核职责履行到位，实现应报尽报、应评尽评。
2. 深化政策研学，统一工作标尺。通过案例教学与“老带新”模式，确保核查人员准确理解评价指标定性标准，实现评价尺度统一。
3. 广泛宣传引导，营造良好氛围。依托专题培训班，扭转“重填报、轻评价、弱执行”的惯性思维，营造“全员、全程、全面”规范内控的工作氛围。
二、坚持多维融合，在“提质增效”上求突破
1. 内控监管嵌入预算执行。创新“预算监督+内控检查”机制，将内控要求贯穿预算进度、专项资金监管全过程，前移风险防控关口。
2. 内控核查对接决算审核。建立“决算数据+内控资料”双向比对机制，通过以决算查内控、以内控促决算，形成双向核验、双向纠偏的监管闭环。
3. 监管重心下沉一线。针对基层单位内控基础薄弱等共性问题，聚焦收支、资产管理及岗位分设等核心风险点，实现监管全覆盖。
三、坚持闭环管理，在“查改结合”上见真章
1. 线上全面筛查，筑牢初审防线。对内控报告、评价报告及佐证材料开展全覆盖非现场审核，为现场核查精准“画像”。
2. 线下穿透核查，深挖实质问题。采用“一听、二查、三谈”方式，杜绝“纸上内控”现象，全面掌握内控真实运行状态。
3. 闭环督导整改，推动长效建设。通过列清单、限期整改、整改“回头看”，推动内部控制从“被动填报”向“主动管控”转变。
下一步，重庆监管局将持续压实工作责任，引导中央驻渝预算单位不断完善内控体系、规范权力运行、防范财务风险，以高质量内部控制建设助力财政事业高质量发展。
