问：《营业税暂行条例实施细则》第五条明确规定，单位或者个人自己新建（以下简称自建）建筑物后销售，其所发生的自建行为，应该视同发生应税行为，缴纳营业税。那么，如何界定“自建行为”？
答：关于自建行为的定义，《营业税暂行条例实施细则》第五条中有如下规定：“纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为： (二)单位或者个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售，其所发生的自建行为；”也就是所谓“自建行为”是指单位或者个人自己新建建筑物的行为。
我们理解，自己新建建筑物，首先应该是具有建筑安装施工资质和能力的单位或个人自己来实施，其次应该是新建而不是改建。自己新建后应该是自己使用而不是用销售，如果是用于销售，该自建行为也应该视同销售缴纳建筑业营业税。
