税款入库中延压税款的原因?
商业银行、征收机关、纳税单位都存在着延压、截留、占用税款的现象,而用手段越来越隐蔽.甚至互相掩护,配合侵占国家的利益,其原因很多,但主要的有两个:一是最为根本的原因,是各部门为了自身的利益,损害国家的利益;二是征管不力,监督处罚不严致命各环节都存在延压税款现象.但是具体分析这两个原因的性质也有不同.
商业银行和纳税单位延压税款,往往是由于资金紧张,支付能力不足,为了在激烈的市场竞争中增强经营能力.使自己立于不败之地而采取的所谓"办法".因为银行、企业延压税款只需付出比较低的资金成本或根本不付出任何成本.他们延压、占用的税款一般都是投入到生产或营运中,进行再循环.再者.目前对商业银行、纳税单位延压税款均已规定有明确的处罚措施,只是执行不利而已,只要加在检查处罚力度.这个问题不难解决.
征收机关延压、挪用税款,却并不是为了自身的发展投入到生产营运之中,而是将税款存入银行的过渡账户或储蓄账户中.套取银行利息.这种做法,不但违反了规定、违背了职业道德规范,而且助长了不正之风,容易滋生腐败现象,其后果极为严重,影响极坏.目前<国家金库条例及其实施细则>中规定.中国人民银行负责"监督征收机关所收的预算收入是否按规定全部缴入国库".但对于未全额缴入国库如何处罚又没有明确的措施,使国库对征收机关的监督约束软弱无力,征收机关延压税款大有愈演愈烈之势.
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